近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（下文简称《工作方案》），深刻阐明了调查研究的极端重要性，强调要在全党大兴调查研究。人民数据研究院积极开展《工作方案》学习，并从专业角度对大数据平台企业如何在当下数智化时代更好地发调研工作中的数据专业价值，进行了深入探讨，并对不同领域调查研究之中大数据能力的具体发挥及运用进行了分享。

关于在方法和步骤方面，《工作方案》文件中提到：“要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。”应该说，在大数据时代，我们调查研究的方法和手段都比传统时代要更加丰富和强大。如何更充分地发挥好大数据等新兴手段，对于更好地开展调查研究具有很重要的意义。

首先，结合大数据擅长的领域，发挥大数据的优势。面对发展中的新形势、新情况和新问题，调查研究要带着问题意识，敏锐和及时地发现和分析问题，“扑下身子”从工作、生产和生活的实际场景中研究找到解决问题的办法。大数据特别擅长在常规的数据中寻找和发现那些特殊的样本案例和情况。比如，人民数据近年已承建“秭归脐橙数据库及农业大数据平台”“四川省苍溪县数字农业试点县”“扶沟蔬菜大数据平台”等重点数字农业项目。对于空气、土壤、水分、温湿度等指标，生态农业大数据基础功能能够实时监测农作物生长条件可能出现的异常，帮助技术人员及时发现和采取干预办法。而在市场大数据也有利于帮助政府、企业和农民及时掌握变化信息，科学安排工作与合理调度。

其次，研究方法和手段是为了调查目的而发挥作用，传统调查办法和大数据手段相结合，往往是最佳的办法。比如，受中国福利彩票发行管理中心委托，人民数据研究院曾就“中国福彩品牌形象与公益宣传”展开问卷调查，同时通过全国各地走访举行调研座谈会，并结合人民数据网上媒介大数据信息优势等，通过多元化手段收集整理大量有价值的宝贵资料，高质量地完成研究。

第三，善于通过大数据手段对比验证调查研究结论，提出创新性观点。日前，网上曾出现 “香精豆”等一些传闻，波及到云南等地国产咖啡品牌，对此，人民数据研究院及时调取国内咖啡产业大数据，还原咖啡类型占比，结合行业调查实际情况，通过大数据比较分析，发现并指出市场传闻的谬误，有利于维护当地咖啡声誉和正常的市场秩序。大数据并不是万能的，但大数据提供了更多可验证可分析的办法。

——人民数据研究院常务副院长刘鹏飞

践行“四民”，助力把人民对美好生活的向往变成现实。中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》调研内容中明确指出，人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。通过大数据进行调查研究能够充分且精准打捞广大人民群众的真实需求，发现真问题，帮助有关部门科学决策，高效解决问题。

人民数据以聚数兴民、以数便民、用数利民、智数惠民为己任，致力于构建全方位的大数据运营生态系统。人民数据研究院充分践行“四民”，运用大数据精准洞察人民对美好生活的期待与诉求，搭好平台，做好桥梁，倡导各方齐心协力，辅助相关部门科学决策，共同努力把人民对美好生活的向往变成现实，切实增强人民获得感。

——人民数据研究院研究员 吴汉华

大数据告诉我们“是什么”。日常工作中，调查研究是我们的基本工作方法，能够帮助我们解决“是什么”——“问题是什么”“原因是什么”“方向是什么”。如当前我国数据要素高质量发展所面临的问题是什么，造成这些问题的原因是什么，未来发展方向是什么，这些都需要我们进行调研研究才能获得。

通过大数据进行调查研究，我们发现在推动数据要素发展中面临的问题是什么——确权难、流通交易不畅、收益分配方式未确定、安全治理有挑战等；通过大数据进行调查研究，我们发现在阻碍数据要素发展的深层次原因是什么——数据要素制度尚未建立、相关技术仍在探索、相关法律法规仍不完善等；通过大数据进行调查研究，我们寻找促进数据要素发展的方向是什么——确立数据要素相关制度和法律法规，国家组建国家数据局统筹推进，鼓励企业在数据要素领域发挥更大作用等。

大数据的广泛应用，为我们在调查研究中发现“是什么”提供了巨大的便利，助力我们加大调查研究的力度，扩大调查研究的广度，增强调查研究的深度。

——人民数据研究院研究员 李熠超

借助大数据优势提升调研效能，推进县域经济高质量发展。中央一号文件为实现乡村振兴指明了方向。今年县域经济发展再次成为重点。

作为推动乡村振兴关键节点的县域经济，如何建立县域资源整合机制促进城镇化与村庄建设协同发展；如何通过产业信息与市场信息整合，指导农户优化生产，提高农业产业抗风险能力，提高农民收入；如何开展农村劳动力就业、创业培训，提高农业农村发展活力。这些亟待解决的问题难点，一方面，在推进乡村振兴，建设宜居和美乡村的过程中，扎扎实实开展问题研究。针对调研的问题，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提出可行的政策举措和解决方案。另一方面，借助大数据察实情，发现真问题，提升调研质量和效率，全面推进县域经济高质量发展。例如，2020年，人民数据为山西省定襄县打造了“定襄区域经济大脑”。用数据为县域经济“造影”，发现经济发展中的“堵点”，对经济发展的时效性、指向性进行科学研判，在指导政府决策、引导产业发展、实现预警监测等方面发挥了重大效能。

——人民数据研究院高级研究员白杨

推进以人为核心的新型城镇化，要重视数据研判的基础性和战略性作用。新型城镇化建设是一个复杂的系统工程，实现对城乡空间规划、产业布局、人口迁移的科学判定，以及对公共服务、社会保障、交通物流、生态环境等方面的协调完善，都可以从大数据中找到方案。如，地区针对“用工荒”与“就业难”并存问题，结合当地劳动人口结构变化、产业梯度转移状况、重点行业用工供需情况等宏观数据进行动态分析和研判，能够支撑提升周期性用工预警能力；围绕岗位缺口比重与企业实际环境、务工人员就业心态与求职预期等进行多维度数据采集与立体分析，以微观数据验证或校正宏观判断，有助于因地制宜开展就业帮扶和用工支持，优化用工就业观念引导和监管措施。在此方面，以数据为驱动的新型智库能够与地方、行业形成良好互补和协同。多年来，人民数据研究院探索积累全新的数据资源、分析技术和测评方法，建立起深耕数据研究、兼具跨专业知识的高端人才智库，取得了大量触及范围广、视野开阔、前瞻性强的研究成果。期待在将来，人民数据研究院与政企开展更多层面的合作，以数据与智力的深度融合激发出更大价值，助力新型城镇化高质量发展。

——人民数据研究院研究员 李兵兵