新一轮科技革命和产业变革加速演进，推进数字基础设施建设已成为实现创新发展的重要动能。我省作为国家战略大后方、西向南向开放门户，具有建好用好数字基础设施的天然禀赋和重要使命。

一、我省数字基础设施建设现状及成效

（一）政策制度体系日趋完善。

初步形成“规划引领+专项政策+立法保障”政策体系框架。省级层面出台多个数字基础设施相关规划方案，《四川省数据条例》为数据要素高效有序流通提供法律保障。各市（州）也相继出台相关专项规划。

（二）基础设施建设成势见效。

加速夯实“数据中心—智算中心—超算中心”三级算力设施体系。截至2024年6月，全省可用算力总规模超过10EFLOPS。我省入选首批“千兆城市”城市数量居全国首位，工业互联网标识解析国家顶级节点（托管与灾备节点）落户成都。

（三）软硬件产业链双轮驱动。

硬件方面，着力打造全球最大“存储谷”，形成“上游研发—中游制造—下游服务”的存储产业链布局。软件方面，本土数据库厂商虚谷伟业、蜀天梦图快速崛起，鲲鹏生态创新中心联合统信、麒麟等企业构建国产化基础软件生态。

（四）行业应用赋能成效显著。

我省数字基础设施通过“算力+”模式深度服务实体经济，在智能制造、智慧政务、智慧交通等方面已形成一批全国标杆案例。

二、我省数字基础设施发展面临问题

（一）规划协同不足制约资源效能。

数字基础设施布局与能源分布协同发展不足，部分能源富集区域数字基础设施建设滞后。产业布局与数字基础设施建设发展不均衡，传统产业园区数字化改造滞后，新兴产业园区数字基建同质化竞争。

（二）缺乏统筹调度掣肘算力供需平衡。

算力结构方面，通算超算供过于求、智算供不应求。算力利用率方面，省内数据中心以主机托管业务为主，缺乏个性化业务输出和数据沉淀。应用场景方面，算力下游应用广度和深度不够，省外市场开拓不足。

（三）技术依赖与要素短板阻碍发展进程。

关键领域“卡脖子”问题严峻，目前我省先进计算领域90%以上芯片、操作系统等关键软硬件产品依赖进口，国产GPU生态缺失严重、性能亟待提高。同时，电价、先进算力专项支持政策等要素保障还不够充分。

三、推进我省数字基础设施高质量发展的对策建议

一是强化规划协同，优化资源配置格局。加强系统性、前瞻性制度研究，推进数字基础设施发展制度体系建设，强化专项政策制定。推动绿电与算力协同布局，推动能源与数据产业协同发展。二是激活算力价值，拓展应用深度广度。加快四川算力调度服务平台建设投用，形成全省一体化算力调度服务体系。加强智算基础设施布局分类引导、分级建设。深化算力赋能实体经济成效，持续发布算力清单。三是突破技术壁垒，构建自主创新生态。产学研结合开展“卡脖子”技术攻关，持续优化算力技术路线，重点加强算力算法生态构建和应用创新。鼓励地方优化已有“算力券”政策，对本地人工智能中小型企业形成有效支撑。四是完善要素保障，增强持续发展竞争力。健全完善绿电交易环境，推动绿电交易与碳市场有效衔接。出台专项支持政策，向国家争取电价补贴。持续构建人才体系，加强数智专业人才培养。