哈尔滨:绘就数字经济新蓝图 打造跨越发展核心区
2022年06月17日 09时47分 信息来源:人民网黑龙江频道 分享到:

哈尔滨市数字经济发展基础厚实。国家级互联网骨干直联点城市获批并开工建设,互联网协议第六版(IPv6)技术创新和融合应用综合试点城市获得国家批复,发展数字经济前景广阔、大有可为。6月15日,哈尔滨市政府新闻办召开哈尔滨市“促进四大经济发展”系列新闻发布会数字经济专场。市发展和改革委员会主任王喜全介绍,5月26日,市政府印发了《加快数字经济发展实施方案(2022-2024)》(以下简称《实施方案》)《支持数字经济加快发展若干政策》(以下简称《支持政策》)和《推进数字经济加快发展2022年工作要点》,并着重介绍了《实施方案》和《支持政策》的主要内容。

王喜全表示,《实施方案》坚持前瞻性布局,明确了未来三年哈尔滨市数字经济的发展方向和目标。突出哈尔滨特色定位,明确提出打造全省数字经济跨越发展核心区、中国北方数据中心、北方数字科技创新转化高地、东北亚数字经济开放枢纽城市、东北数字经济生态建设样板、国家粮仓数字化转型样板的“一区、一中心、一高地、一枢纽、两样板”的发展方向。明确提出到2024年,国家新一代人工智能创新发展试验区作用充分发挥,优势数字产业引领带动与示范辐射作用初见成效,互联网、大数据、人工+智能等数字技术与实体经济深度融合,传统产业数字化转型迈出重大步伐,新兴业态不断涌现并发展壮大,形成经济增长新动能,良好的数字经济发展生态基本形成,数字经济核心产业增加值占全市GDP比重达到13%的发展目标。

《实施方案》坚持全局性谋划,明确了未来三年哈尔滨市数字经济发展的重大任务。提出了未来三年哈尔滨市将重点实施的四方面21项重大任务,概括起来是“四个重点、四个着力”:一是重点推进高速智能信息网络等“5大数字新基建”,着力夯实数字经济发展基座;二是重点发展半导体关联产业等“10大数字新产业”,着力支撑数字经济加快发展;三是重点深化以数字技术促进农业转型发展等“3大产业数字化新融合”,着力赋能产业转型升级;四是重点实施打造北方新型智慧城市标杆等“3大数字化政府新举措”,着力提升政府治理数字化水平。

《实施方案》坚持系统性推进,明确了未来三年哈尔滨市数字经济发展的实施路径。整体推进与重点突破相统筹、数字产业化与产业数字化相融合、有效监管和包容发展相统一,提出哈尔滨市数字经济发展“8大实施路径”。即:强化数字技术创新应用、推进数字经济应用场景释放、加大数字化升级改造推广力度、大力引进培育市场主体、加快培育数据要素市场、打造区域协同开放新格局、强化金融支撑作用和构建数字经济发展新生态。

《实施方案》坚持项目化落实,明确了未来三年哈尔滨市数字经济发展的重大项目。把项目建设作为发展数字经济的切入点,建立健全数字经济项目谋划储备机制,建立市、区县(市)、园区(功能区)三级项目谋划储备库,下大力气谋划储备项目。建立数字经济重点项目“绿色通道”,加速项目建设,针对重点项目推进过程中遇到的问题,分层级分领域从快协调办理,坚持通“堵点”、补“断点”,确保项目高标准实施、高效率推进、高质量完工。2022年,哈尔滨市将重点推进数字经济项目100个以上,总投资500亿元以上。

《实施方案》坚持全方位保障,明确了未来三年哈尔滨市数字经济发展的保障举措。举全市之力,推动数字经济加快发展,重点做到“五个强化”。一是强化高位推动,成立了市政府主要领导任组长的哈尔滨市数字经济发展领导小组;二是强化政策激励,出台了《哈尔滨市支持数字经济加快发展的若干政策》;三是强化评估督导,建立了数字经济核心产业统计监测体系,并将数字经济发展情况纳入部门和区县(市)相关绩效考核;四是强化人才引培,制定出台了国内领先的数字经济高端人才引培专项政策;五是强化信息安全,着力增强网络和信息安全保障能力,全力以赴为数字经济发展保驾护航。

为推动哈尔滨市数字经济加快发展,市政府专门出台了《支持政策》,即“支持数字经济发展10条”。《支持政策》既借鉴先进地区成功经验,又充分吸纳企业发展诉求,按照对省政策“配套加码”“查缺补漏”以及与市级政策“错位支持”“市场换投资”的原则,提出了六方面10条政策。一是全面落实省支持政策1条,在省《政策措施》基础上“加码”30%予以支持。二是培育市场主体支持政策1条,以市场换投资为原则,以重点领域智慧城市应用场景为抓手,引进战略投资者落户哈尔滨市参与建设。三是数字产业化支持政策2条,对基础软件和工业软件研发、算力基础设施建设与应用给予支持。四是产业数字化支持政策1条,与市本级制造业高质量发展政策形成错位,结合哈尔滨市农业大市发展需求,着重对农业数字化建设方面给予支持。五是数字经济生态建设支持政策3条,对建立数字经济产业联盟、企业多元化融资、举办数字经济大型展会活动给予支持;六是要素保障支持政策2条,对土地、电力、人才引培等方面给予支持。

责任编辑:邱波
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