“过去要跑多个部门开证明,耗时要几天,现在直接在网上就能下载专项信用报告,几分钟就搞定了,省时省力。”最近,四川虹魔方网络科技有限公司经办人黄佳欣在“信用中国(四川)”网站开具专项信用报告后感慨道。
这是四川深入贯彻落实国家社会信用体系建设要求、优化营商环境的生动写照。今年6月1日,四川实施以“专项信用报告替代有无违法违规记录证明”(以下简称“信用代证”)的改革举措,全省经营主体在办理相关业务时,可通过一张专项信用报告替代原本需要多个部门出具的无违法违规记录证明。
“信用代证”推行半年来,办理量稳步增长。记者从四川省大数据中心获悉,截至12月8日,四川已在发展改革、经济和信息化、市场监管、税务等41个领域全面实现专项信用报告替代有无违法违规记录证明,累计为经营主体开具7026份专项信用报告,替代传统纸质证明23.2万份。
“信用代证”已在全省41个领域全面实施
“近年来,各经营主体在金融、政策支持、行政管理、商务等领域各项活动中,均需到相关部门开具无违法违规记录证明,环节多、时间长、成本高。”省大数据中心信用信息处相关负责人介绍,为切实解决经营主体开具证明繁、难、久等问题,今年6月,四川在全省范围推行“信用代证”工作,进一步降低制度性交易成本,提升企业和群众办事便利度、满意度、获得感,助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
“信用代证”就是使用基于省社会信用信息平台汇集的各领域违法违规信息形成的专项信用报告,替代多个行政机关单独出具的有无违法违规记录的证明。其本质是以数字化手段重塑政务服务模式,让“数据跑路”代替“企业跑腿”。
这项工作得以实施,离不开数据的支撑。“我们强化信息归集共享,依托省社会信用信息平台,全面整合41个领域涉及经营主体违法违规记录的相关数据。”省大数据中心信用信息处相关负责人介绍,各数源单位按照“谁产生、谁负责”的原则,向省社会信用信息平台推送本地区、本领域各类违法违规记录,并对数据的及时性、全面性、真实性、准确性负责。今年9月1日,“信用代证”系统正式在省社会信用信息平台全面上线,企业可通过“信用中国(四川)”网站、四川政务服务网站及天府通办App专项信用报告查询专区办事入口登录获取专项信用报告,享受便捷的政务服务。
“信用代证”的适用对象包括企业、个体工商户、农民专业合作社等各类经营主体,应用场景涵盖行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等多个领域。
“这项改革举措为经营主体提供了三大便利。”省发展改革委财政金融与信用建设处相关负责人介绍,一是取消申办材料,各经营主体无需再向各部门提交申办材料,只需使用统一社会信用代码即可“一键查询”有无违法违规记录;二是以“一纸报告”替代“一摞证明”,实现一份专项信用报告可替代41个领域开具的无违法违规记录纸质证明;三是实现经营主体“零跑腿”,经营主体无需再到各部门领取纸质证明。
“信用代证”让审批服务提质 企业获得感满满
“信用代证”的推行,标志着四川在社会信用体系建设和政务服务创新方面迈出了重要一步,让审批服务实现“质的飞跃”。
“改革的核心是变‘分头核查’为‘一键生成’,真正实现‘一报告通办’。”省发展改革委行政审批处相关负责人表示,新举措实现了审批流程极简、信息互通共享、服务效率倍增,办理模式升级为“线上申请、智能秒办”,办理时间从5个工作日缩短至即时出具。
政务服务效率提升,经营主体创业干事更轻松。“很方便。”中创国际建设集团有限公司经办人张欢说,公司经常参加招投标,需要提供信用报告,以前需要跑几天,到多个部门提交多份不同的申办材料才能拿到证明报告,现在通过“信用代证”系统线上申请,几分钟就能搞定,节约了大量时间成本。
“‘信用代证’是国家社会信用体系建设惠企便民的重要举措,也是各地区各部门深入贯彻学习党的二十届四中全会精神,发展信用经济、优化营商环境的重要实践。”西南财经大学金融学院教授李志勇表示,“信用代证”起到了“以一抵百”的信用杠杆作用,推动了各部门信用信息的深度融合与共享,将企业的“信用”这个无形资产,转化为实实在在的“通行证”,体现了从重事前审批向重事中事后监管的服务型政府转变。从长远来看,良好的信用记录成为企业享受便捷服务的“硬通货”,推动形成“守信受益、信用有价”的良好氛围,有力激发经营主体活力。
省大数据中心信用信息处相关负责人表示,下一步,四川将继续优化“信用代证”系统功能,在现有适用对象基础上,逐步覆盖至社会组织和自然人,探索建立“信用代证”川渝合作互认机制、拓展应用场景,鼓励经营主体广泛应用专项信用报告,持续优化营商环境,助力推动全省经济社会高质量发展。(川观新闻记者 史晓露)
